- Согласие на обработку персональных данных: новые требования с 1 сентября 2021 года
- Требования к сведениям, которые должны быть в согласии
- Шаблон согласия на обработку ПД, разрешенных для распространения
- Согласие на обработку персональных данных
- Что собой представляет согласие
- Когда чаще всего требуется согласие
- Что вкладывается в термин «персональные данные»
- Для чего формируется согласие на обработку при трудоустройстве
- Если сотрудник отказывается подписывать согласие
- Что грозит за разглашение персональных данных
- Как уведомить
- Можно ли отозвать согласие
- Образец согласия
- Как не нужно составлять согласие на обработку персональных данных
- Памятка: как действовать, если вас просят подписать согласие на обработку персональных данных
- Как взять согласие на обработку персональных данных
- Что считается персональными данными
- Как получить согласие пользователей на сайте
Согласие на обработку персональных данных: новые требования с 1 сентября 2021 года
Осенью вступает в силу Приказ Роскомнадзора, устанавливающий требования к содержанию согласия на обработку персональных данных, которые субъект данных разрешает распространять. Срок действия приказа — до 1 сентября 2027 года.
Последние значительные изменения в Федеральном законе от 27.07.2006 № 152-ФЗ начали действовать с 1 марта 2021 года. Они были внесены Федеральным законом от 30.12.2020 № 519-ФЗ и затронули вопрос предоставления доступа к данным субъекта через согласие на обработку таких данных. Поправки были инициированы с целью решить проблему бесконтрольного использования персональных данных граждан третьими лицами.
В законе подчеркивается, что согласие на обработку персональных данных, разрешенных для распространения, оформляется отдельно. А молчание или бездействие владельца данных ни при каких обстоятельствах не может восприниматься как согласие на их обработку.
В согласии на обработку данных, разрешенных для распространения, можно установить запреты:
Распространение персональных данных должно быть приостановлено в любое время по требованию субъекта, даже если ранее он дал на это согласие.
В п. 9 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ уточняется, что требования к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных для распространения, устанавливаются Роскомнадзором. Эти требования ведомство прописало в Приказе от 24.02.2021 № 18, который вступает в силу с 1 сентября 2021 года.
Требования к сведениям, которые должны быть в согласии
В Приказе приводится перечень обязательных сведений субъекта персональных данных, которые должны содержаться в согласии на обработку:
По желанию субъекта персональных данных заполняется следующая информация:
Шаблон согласия на обработку ПД, разрешенных для распространения
Роскомнадзор решил помочь бизнесу и разработал специальный конструктор для формирования шаблона согласия. Рекомендуемый документ соответствует всем необходимым требованиям и учитывает особенности деятельности конкретного оператора.
Конструктор создавался с учетом правоприменительной практики и обращений операторов по оформлению согласия на обработку персональных данных, разрешенных для распространения.
Сервис Роскомнадзора предлагает заполнить поля, после этого шаблон рассматривается экспертами ведомства. При необходимости оператору даются рекомендации по доработке документа. Результаты проверки отправляются на электронный адрес, указанный в форме.
В дальнейшем оператор может использовать проверенную форму согласия в своей работе.
В шаблон согласия на обработку персональных данных от Роскомнадзора учитываются все сведения, указанные как обязательные в Приказе от 24.02.2021 № 18:
Напомним, что с 27 марта заметно выросли штрафы за нарушения в работе с персональными данными (Федеральный закон от 24.02.2021 № 19-ФЗ).
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Согласие на обработку персональных данных
Относительно недавно в России был введен в оборот новый документ под названием «Согласие на обработку персональных данных». Очень быстро он получил повсеместное распространение и на данный момент широко используется в самых разных организациях, начиная от государственных бюджетных учреждений и до коммерческих компаний.
К вашему вниманию! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
Что собой представляет согласие
Согласие на обработку персональных данных – это письменное разрешение гражданина Российской Федерации, которое он дает заинтересованной стороне на получение, сбор, хранение и использование персональных сведений о себе.
Также документ гарантирует человеку то, что информация о нем будет применяться для строго определенных целей и будет защищена от неправомерных действий.
Когда чаще всего требуется согласие
Сейчас согласие необходимо писать почти повсеместно:
Иными словами, везде, где гражданин предоставляет свои личные документы или документы лица, представителем которого он является, заполняет различного рода тесты и анкеты, он подписывается такое согласие.
Что вкладывается в термин «персональные данные»
Закон четко определяет это понятие: под персональными данными понимается вся информация, которая напрямую относится к человеку, как к физическому лицу. Это:
При этом следует отметить, что согласие на обработку персональных данных требуется даже несмотря на то, что далеко не все эти сведения имеют характер конфиденциальных и закрытых.
В частности их условно можно поделить на три основных вида:
По закону, согласие на обработку персональных действий строго необходимо только тогда, когда оно касается двух последних из вышеназванных категорий, однако зачастую оно пишется и в отношении той информации, которая имеет позицию общедоступной.
Для чего формируется согласие на обработку при трудоустройстве
В этом документе должно быть подробно расписано, как, с какой целью и какие конкретно сведения из персональных данных будут применяться, обрабатываться и храниться.
Следует отметить, что по закону, вся персональная информация, предоставленная работодателю, может использоваться только в служебных целях.
Если сотрудник отказывается подписывать согласие
Законодательство РФ однозначно говорит о том, что согласие должно быть только и исключительно добровольным, то есть работодатель не имеет права принудить подчиненного подписать данный документ, поэтому в практике кадровых специалистов встречаются люди, которые отказываются подписывать согласие на обработку персональных данных.
Обычно это бывает вызвано тем, что они не понимают истинного назначения документа: защитить права работника, а напротив, опасаются, что личные сведения о них попадут в руки недобросовестных граждан.
В этих случаях закон допускает обработку персональных данных без согласия работника, но только тогда, когда это нужно для реализации условий и целей ранее заключенного трудового договора.
Здесь отдельно следует акцентировать внимание на том, что это касается только тех сотрудников организации, которые уже зачислены в ее штат, а вот в отношении новых работников согласие на обработку персональных данных получить необходимо – без него в большинстве случаев человека на сегодняшний день даже невозможно принять на работу. Связано это с тем, что между сторонами еще не заключен трудовой договор, а значит, у работодателя еще нет и обязанности его исполнять.
Логично, что администрация предприятия стремится избежать ситуаций, когда, например, даже в таких мелочах, как выписка пропуска на территорию компании, отсутствие согласия на обработку персональных данных может сыграть свою негативную роль.
Что грозит за разглашение персональных данных
Как уже говорилось выше, действия, которые работодатель может совершать с персональными данными работников, четко прописываются в тексте согласия.
Если полномочия в какой-то степени превышаются, а, тем более, если происходит какое-то злоупотребление, ответственность может наступить самая серьезная: начиная от дисциплинарной и административной, вплоть до уголовной.
Для того, чтобы сотрудник имел четкое представление о том, не выходит ли запрашиваемая у него информация за рамки нужной по закону или не превышаются ли полномочия работников предприятия по тексту согласия, следует заранее проанализировать документ (возможно даже воспользовавшись помощью квалифицированного юриста) и только тогда ставить под согласием свою подпись.
В частности, данные о том, отбывал ли гражданин срок в местах лишения свободы, нужна только тогда, когда должность, на которую он претендует, напрямую требует отсутствия судимости (иными словами, если соискатель хочет работать менеджером по рекламе, такие данные он имеет право не предоставлять).
Как уведомить
Законодательство гласит о том, что представители организаций должны извещать Роскомнадзор об обработке поступивших в их распоряжение всех персональных данных (статья 22 закона № 152-ФЗ). Посмотреть, исполняет ли работодатель эту норму закона можно на сайте данной госструктуры.
Можно ли отозвать согласие
Обычно действие с согласием на обработку персональных данных происходит так: устраиваясь на работу, человек подписывает документ, после чего благополучно о нем забывает. Но в некоторых случаях, возникает необходимость об отзыве ранее подписанного согласия. Как правило, это бывает, когда работодатель нарушает условия хранения, использования и обеспечения закрытости поступившей в его распоряжение информации, а также при увольнении.
Для того, чтобы оформить отзыв достаточно всего лишь написать заявление в свободной форме, потребовать в нем прекратить сбор, обработку, использование, хранение персональных данных и уничтожить всю информацию о подчиненном (сослаться надо на закон № 152-ФЗ: п. 1 ст. 9 и п. 5 ст. 22).
Это требование должно быть выполнено не позже чем через месяц после написания отзыва.
Образец согласия
Согласие пишется в произвольной форме или по шаблону, который разработан и утвержден внутри организации. При этом в бланке обязательно должны быть следующие данные:
Далее в основной части подробно указывается:
Обязательно следует поставить отметку о том, что согласие написано без принуждения и в добровольном порядке. После того этого под документом ставится подпись.
СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я даю согласие на использование персональных данных исключительно в целях формирования кадрового документооборота предприятия, бухгалтерских операций и налоговых отчислений, а также на хранение всех вышеназванных данных на электронных носителях. Также данным согласием я разрешаю сбор моих персональных данных, их хранение, систематизацию, обновление, использование (в т.ч. передачу третьим лицам для обмена информацией), а также осуществление любых иных действий, предусмотренных действующим законом Российской Федерации.
До моего сведения доведено, что ОАО «КомЖилФонд» гарантирует обработку моих персональных данных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Срок действия данного согласия не ограничен. Согласие может быть отозвано в любой момент по моему письменному заявлению.
Подтверждаю, что давая согласие я действую без принуждения, по собственной воле и в своих интересах.
Как не нужно составлять согласие на обработку персональных данных
И какие согласия не стоит подписывать.
Доброго времени суток, Хабр!
Эта статья родилась совершенно спонтанно из такой вот истории.
Поскольку я являюсь в том числе соучредителем организации, в которой работаю, мне время от времени приходится подписывать различные документы от банков с которыми мы работаем, то берем кредит, то нужно обеспечить заявку на торгах и так далее. Обычная жизнь обычного ООО.
И вот, вчера мне приносят на подпись очередной документ — согласие на обработку персональных данных от одного локального банка. Я сначала на автомате его подписал, а потом все-таки решил прочитать. Яжпрограммист Я же все-таки специалист в том числе по защите персональных данных. Прочитанное повергло меня в нехилый шок.
Под катом разберемся, что с согласием не так и почему оно незаконно.
Текст согласия начинается со слов:
Согласие дается мною для целей заключения с Банком любых договоров и их дальнейшего исполнения, принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении меня или других лиц, предоставления мне информации об оказываемых Банком услугах и распространяется на следующую информацию: фамилия, имя, отчество… и любая иная информация, относящаяся к моей личности, доступная либо известная в любой конкретный момент времени Банку (далее — «Персональные данные»)
ч. 2 статьи 5:
2. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
Разжевывать не буду. На Хабре люди умные, сами понимаете какие тут коллизии формулировок согласия и закона. А еще немного заставила потупить фраза «любой конкретный момент времени». Хотя может с этой конструкцией и все нормально, если есть филологи, добро пожаловать в комментарии.
Едем дальше. Текст согласия (орфография и пунктуация сохранены):
Настоящее согласие действует в течении 5 (пяти) лет после истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих вышеуказанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и договорными отношениями, после чего может быть отозвано путем направления мною соответствующего письменного уведомления Банку не менее чем за 3 (три) месяца до момента отзыва согласия.
Мне жаль огорчать Банк, но согласие в соответствии с частью 2 статьи 9 все того же закона «О персональных данных» может быть отозвано в любой момент. Да и вообще что за бред — согласие может быть отозвано только после завершения срока действия согласия?
Далее идет абзац о действиях, которые можно совершать с моими персональными данными. Я даже не буду приводить оттуда цитату. Думаю итак понятно, что действия могут совершаться любые.
Ну и последний абзац тоже шедеврален (орфография и пунктуация сохранены):
Настоящим я признаю и подтверждаю, что в случае необходимости предоставления Персональных данных для достижения указанных выше целей третьему лицу (в том числе некредитной и небанковской организации), а равно как при привлечении третьих лиц к оказанию услуг в указанных целях, передачи Банком принадлежащих ему функций и полномочий иному лицу, Банк вправе в необходимом объеме раскрывать для совершения вышеуказанных действий информацию обо мне лично (включая мои Персональные данные) таким третьим лицам, их агентам и иным уполномоченным ими лицам, а также предоставлять таким лицам соответствующие документы, содержащие такую информацию. Также настоящим признаю и подтверждаю, что настоящее согласие считается данным мною любым третьим лицам, указанным выше, с учетом соответствующих изменений, и любые такие третьи лица имеют право на обработку Персональных данных на основании настоящего согласия.
Просто шикарно. Мало того, что Банк может делать что хочет с моими ЛЮБЫМИ персональными данными, так он еще и имеет право передавать их кому угодно, как угодно, в каком угодно объеме.
часть 1 статьи 9:
Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным.
Извините, но ЭТО назвать «информированным и конкретным» язык не поворачивается.
При этом и регуляторы на проверках по нашему опыту за такие «согласия» сразу выписывают штраф. Я, в общем-то, и начал подписывать не глядя, думая, что такие тексты сгинули где-нибудь в 2012 году, а то и раньше. Печально видеть такое от финансовой организации, в которой наверняка сидит орава юристов.
Что же делать вам как организации? Составлять действительно конкретные и информированные согласия. Четко и не двусмысленно формулировать цели обработки и конкретные категории персональных данных, которые не являются излишними по заявлению к указанным целям. Если планируете передавать персональные данные третьим лицам, то придется попотеть и указать конкретные третьи лица, конкретные передаваемые персональные данные и конкретные цели такой передачи (важно помнить, что здесь не нужно указывать, то что вы обязаны передавать в соответствии с какими-либо Федеральными законами).
Что вам делать как субъекту персональных данных, если видите такое согласие? Тут все зависит от конкретной ситуации. Если вы откажитесь подписать согласие, то вам скорее всего сообщат, что в таком случае вам не смогут оказать услугу. Если услуга вам очень нужна, подписывайте согласие, получайте услугу, но потом можно нажаловаться на нарушение закона «О персональных данных» например сюда.
И помните, что если вы что-то где-то подписали, то это еще не значит, что Банк или кто-либо еще после этого может творить что захочет с вашими персональными данными. Любые договоры, согласия и прочие документы, прямо противоречащие действующему законодательству являются незаконными.
Что касается конкретной истории, то «куда надо» я сообщил. Ждем развития ситуации. Собственно поэтому пока что не разглашаем название Банка, вдруг одумается и исправится. Если нет, то, видимо, будет вторая часть — продолжение, в том числе с оглашением имен «героев» и реакцией регуляторов.
Дополнительно сообщаю, что оценка деятельности оператора, осуществляющего обработку персональных данных, на предмет соответствия требованиям законодательства Российский Федерации в области персональных данных осуществляется при проведении контрольно-надзорных мероприятий в отношении указанного оператора.
В соответствии с пп. «б» п. 8 Правил организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 146 (далее – Правила), внеплановые проверки проводятся на основании приказа органа по контролю и надзору, изданного по результатам рассмотрения обращений граждан, поступивших в орган по контролю и надзору, при условии наличия в обращении материалов, подтверждающих факт нарушения их прав, определенных статьями 14-17 Федерального закона «О персональных данных», действиями (бездействием) оператора при обработке их персональных данных.
Вместе с тем, обстоятельства, указанные в Вашем обращении, не подпадают под основания, установленные Правилами, в связи с чем, Ваше обращение не является основанием для проведения Управлением Роскомнадзора по Приморскому краю внеплановой проверки.
Вы имеете право самостоятельного обращения в суд с исковым заявлением, если полагаете, что нарушены Ваши права как субъекта персональных данных. С порядком защиты Ваших прав можете ознакомиться в главе 3 «Права субъекта персональных данных».
Чего и требовалось ожидать: «Спи спокойно, гражданин, твои права не нарушаются»
Памятка: как действовать, если вас просят подписать согласие на обработку персональных данных
В этом случае общение ведётся в форме переписки, причём каждое ваше обращение или заявление должно быть оформлено в двух экземплярах, один из которых вы отдаёте учреждению, а второй, с отметкой о том, когда этот документ был принят учреждением, оставляете себе. Отметка учреждения должна представлять собой штамп или подпись от руки, в котором должно быть написано, когда и кем была принята копия документа (в случае, если на документ ставится официальная печать учреждения, запись о том, кто принял документ, необязательна). Если в организации отказываются ставить отметку о принятии необходимо направить документ почтой заказным письмом (с описью вложения, если документ имеет существенное значение).
(Образцы обращений и запросов будут размещены в конце статьи).
Теперь немного подробнее о правовых основаниях действий по защите ПД. Действуем мы, опираясь, в основном на закон № 152-ФЗ «О персональных данных», от 27 июля 2006 года.
В статье 9:
«п. 1. Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором».
— Именно согласно этой статье закона мы и запрашиваем всю информацию, которая необходима нам для принятия решения. Без полноты сведений наше решение нельзя будет назвать «информированным и сознательным».
Ст. 14:
«п. 7. Субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:
«1) подтверждение факта обработки персональных данных оператором;
2) правовые основания и цели обработки персональных данных;
3) цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных;
4) наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона;
5) обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;
6) сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;
7) порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
8) информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных;
9) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;
10) иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами».
— На случай, если Вы уже дали согласие на обработку ПД, а теперь засомневались, как будут использоваться ваши персональные данные, пошлите запрос с вот этим списком вопросов. Можно совместить такой запрос с отзывом согласия. Статья 18 обязывает оператора предоставлять эту информацию:
«1. При сборе персональных данных оператор обязан предоставить субъекту персональных данных по его просьбе информацию, предусмотренную частью 7 статьи 14 настоящего Федерального закона».
Таким образом, действующее законодательство предоставляет немало возможностей для обеспечения собственной информационной безопасности. Осталось только ими воспользоваться.
Как взять согласие на обработку персональных данных
Блочный редактор писем, готовые шаблоны email, формы подписки и автоматизация. Запускайте email-рассылки, чтобы быть на связи со своими клиентами.
Где взять базу? Как сделать красивое письмо? Какие показатели смотреть? Расскажем об этом в бесплатном курсе из 16 писем. Татуировка в каждом письме!
Рассказываем про инструменты для email-рассылок. Обсуждаем лучшие примеры и механики. Говорим о деньгах. Публикуем вакансии.
Почти каждый владелец бизнеса или маркетолог собирает персональные данные пользователей. Это могут быть имена, email, номера телефонов, дни рождения и другая информация.
Персональные данные помогают персонализировать общение с клиентами и настроить рекламу в разных каналах. В большинстве случаев предоставлять персональную информацию выгодно пользователям — так они могут автоматически авторизовываться на сайте и получать уникальные предложения.
Проблемы возникают в том случае, если персональные данные собираются, хранятся или используются не по правилам. В таком случае пользователь может пожаловаться, а компания получит штраф.
Разберемся, что такое согласие на обработку персональных данных и как правильно собирать, хранить и обрабатывать информацию о пользователях.
Что считается персональными данными
Закон РФ №152-ФЗ «О персональных данных» объясняет, как компаниям собирать информацию о пользователях. Даже если владелец сайта сразу удаляет пользовательские данные после получения, он всё равно является оператором по их обработке и несёт ответственность.
Уведомления о сборе cookies на сайтах появились после введения Регламента об использовании персональных данных жителей Европейского Союза — GDPR (General Data Protection Regulation).
GDPR требует, чтобы все европейские компании прозрачно показывали пользователю, как они обрабатывают информацию о его поведении на сайте. В целом мало отличается от российского закона о персональных данных и похожих законов в других странах: Украине, Беларуси, Казахстане.
Под персональными данными понимают любую информацию, по которой можно идентифицировать человека. Это может быть:
Сбором данных клиентов будет считаться любая форма на сайте: подписка на рассылку, регистрация в личном кабинете, отправка заявки или обратного звонка.
Владелец сайта несёт ответственность за работу с персональными данными. Он должен:
За пользователем остаётся право отказаться и не оставлять данные.
За невыполнение требований ФЗ №152 организациям грозит штраф от 30 000 до 75 000 рублей и блокировка сайта. Если нарушений несколько, сумма штрафа может составить несколько десятков или сотен тысяч рублей.
Например, сайт Linkedin заблокировали на территории РФ и оштрафовали за нарушение сбора cookie и данных пользователей без их уведомления.
Facebook и Twitter вслед за Linkedin получили предупреждение за хранение данных россиян не на территории России. В январе 2020 года Роскомнадзор возбудил уже административное дело. Facebook и Twitter получили штраф в размере 4 млн рублей.
Как получить согласие пользователей на сайте
Требования ФЗ 152 относятся и к юридическим лицам, и к физическим. Как получить согласие на обработку персональных данных на сайте:
Дальше я расскажу о каждом из этих пунктов подробнее.
Закон не предусматривает устного соглашения сторон. Сайт обязательно должен хранить логи, чтобы, в случае чего, доказать Роскомнадзору, что тот или иной пользователь действительно заходил на сайт и соглашался на передачу персональных данных.
Чтобы составить грамотное соглашение, лучше обратиться к юристу. Я приведу обязательные пункты соглашения о работе с персональными данными на сайте.
Примеры соглашений об обработке персональных данных:
Настройте работу с персональными данными внутри компании. Если сайт принадлежит компании, следует:
Обычно пользователи хотят отозвать согласие, если компания нарушает обязательства по работе с персональными данными. Например, вы поделились базой подписчиков с партнёрской компанией и она отправила им письма.
Заявление делается в свободной форме и направляется по электронному адресу компании. Если вы получили такое письмо, выполнить требования следует в течение 30 дней. Когда вы обработаете запрос, напишите пользователю ответное сообщение.